第八章污水处理厂的安全管理
1.什么是危害因素？如何对危害因素进行分类？
危害因素是指可能造成伤亡、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态，即所有可引发事故或职业病的各种危险因素。危害因素种类繁多，存在形式和阶段各异。按其性质可分为物理性因素、化学性因素、生物性因素、心理和生理性因素、行为性因素、社会性因素等。按照在生产过程和作业现场的存在方式可分为潜在因素和显在因素。
2.什么是环境因素？如何识别环境因素？
环境因素是组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境因素是环境管理要考虑的基本对象。确定环境因素是组织环境管理的基础信息，组织应全面系统地分析，找出全部环境因素。在识别环境因素的过程中，需要重点检查涉及下列问题的活动、过程中的环境因素。这些问题包括以下几个。
(1)向大气的排放。
(2)向水体的排放。
(3)废物管理。
(4)土地污染。
(5)原材料使用和自然资源的利用。
(6)对局部地区或社会有影响的环境问题。
(7)一些特殊问题。
此外，还有组织所在地是否处于环境敏感区等。值得注意的是，环境因素的识别不应仅局限于生产经营活动排放的污染以及能源资源使用等问题。组织的管理方式、员工的培训、组织的外部变化等也应引起注意。
环境因素的识别应尽可能地细致、全面，不要遗漏。通常，绘制工艺流程图、采取简单的物质平衡分析是一种识别污染，掌握废物产生、排放的有用工具。
3.环境因素识别的基本要求是什么？
(1)环境因素识别应覆盖本组织对环境管理造成直接影响和具有潜在影响的所有活动、产品或服务中的各个方面。
(2)环境因素的识别应考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。
(3)环境因素识别要体现全过程环境管理思想、考虑大气排放、水体排放、固体废弃物管理、噪声污染、资源能源的消耗、相关方影响等方面。
(4)环境因素识别人员要熟悉本部门的各项业务活动或本车间的工艺过程，认真填写环境因素识别记录。
4.环境因素识别和评价的具体方法有哪些？
环境因素识别的具体方法包括以下几个。
(1)环境因素调查表法。
(2)物料衡算法。
(3)污染物流失总量法。
环境因素评价的具体方法包括以下几个。
(1)环境质量评价法。
(2)打分评价法。
(3)矩阵评价法。
(4)重要性准则评价法。
5.环境因素识别工作的程序是什么？
(1)公司环保主管部门根据本企业的特点确定环境因素识别与评价的方法，并召集公司各部门和基层单位的相关人员进行培训，使其掌握环境因素识别与评价的方法。
(2)各基层单位环保负责人在工厂内进行环境因素识别方法的培训。培训完成后，将环境因素识别的相关记录发放到各车间，各车间按照环境因素识别方法查找环境因素，填写相关记录，完成后交给工厂环保负责人。
(3)各基层单位环保负责人收集整理各车间填写的环境因素识别记录，组织相关管理人员讨论，从车间重要环境因素中确定本单位的重要环境因素，并将环境因素识别记录交至公司安全环保主管部门。
(4)公司各部门派专人按照环境因素识别方法查找环境因素，填写相关记录，完成后组织内部讨论，确定本部门的环境因素，并将环境因素识别记录交至公司环保主管部门。
(5)公司环保主管部门审核确认公司各部门和基层单位填写的环境因素识别记录。
6.什么是环境风险？环境风险有哪些特点？
环境风险是由人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。
环境风险具有两个主要特点，即不确定性和危害性。
7.污水处理厂的日常环境风险有哪些？
污水处理厂的日常环境风险包括以下几个。
(1)污水管道由于堵塞、破裂和接头处的破损，会造成大量的污水外溢，污染地下水及地表水。
(2)污水泵站由于长时间停电或污水泵损坏，排水不畅时易引起污水浸溢。
(3)污水处理厂由于停电、设备损坏、污水处理设施运行不正常、停车检修等造成大量污水未经处理直接排放。
(4)活性污泥变质、发生污泥膨胀或者污泥解体等异常情况。
(5)由地震等自然灾害致使污水管道、处理构筑物损坏。
(6)异味气体处理装置运行不正常导致的空气污染。
8.污水处理厂易发生的环境事故有哪些？
对于已建成的污水处理厂，其事故主要有三类：第一类是对于合流制污水收集系统，在汛期当污水处理厂的进水量超过污水处理厂的处理能力时，或者在二级处理工艺出现故障而不能正常运行时，进厂污水往往只经过一级处理就通过超越系统直接排出厂外，此时污染物的处理率十分有限，易导致污水超标排放；第二类是在污水处理厂容量范围内，污水进水水质和水量的变化所造成对系统的冲击，而导致污水出水水质的变化情况；第三类是污水输送系统，因提升泵房或管线出现故障无法进行正常的输送时，造成污水不能得到及时正常处理而外排。
9.对于污水处理厂易发生的环境事故应采取何种风险控制手段？
通过对实例的研究表明，发生事故时当原水只经过一级处理后，出水的环境风险是不可避免的，唯一的手段就是控制不达标水的排放，吉化公司采用三级防控体系的管理方式，在工厂建设7万立方米事故缓冲池，对事故水进行临时存放，确认系统恢复后再分批处理、排放。若事故为第二类时，当污水处理厂出水的COD或其他特征污染因子异常超高时，要通过及时控制污染源及污水处理厂运行系统的及时调整，实现达标排放。可以通过加大曝气量或增大回流比来减少对环境造成的风险；当出水TN不达标时，可以通过增加回流比来减小TN的出水浓度；出水TP不达标时，可以通过减少污泥回流、增加排泥量即减小回流比来降低出水TP的浓度。对第三类可能发生的事故要建立完善的备用保障体系，包括增加备用电源、备用设备、备用管线、事故缓冲池等，要确保输送系统安全可靠。
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10.污水处理厂检修作业风险分析与安全控制措施有哪些？
污水处理厂的检修作业风险分析与安全控制措施见表7-1。
11.什么是非常规作业？
临时、缺乏程序规定的作业活动被称为非常规作业。
12.非常规作业需采取哪些控制措施来保障作业安全？
通过严格落实作业许可管理制度，可以有效控制和削减临时性作业活动风险，保护员工健康安全，预防事故的发生。因此必须严格执行作业许可证的申请、审查、审批、关闭、管理等相关规定，保证作业受控管理。
非常规作业许可管理流程如图7-1所示。
13.什么是临时用电作业？
临时用电作业是指临时性使用V或V以下的低压电力系统的作业，除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排或接线盘以外的，所有其他用于临时用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等(简称临时用电线路)。
14.污水处理厂临时用电风险的安全控制措施有哪些？
(1)临时用电作业人员必须持有电气安全作业证。
(2)临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5m，道路不低于5m，临时用电线路架空不得在树上或脚手架上架空。
(3)所有临时用电线路不得有裸露。
(4)临时用电设施应有漏电保护装置且漏电保护装置应经检定合格方可使用。
(5)作业现场临时用电箱或配电盘应有防雨措施。
(6)用电设备、线路容量、负荷应符合要求。
(7)若作业条件发生重大变化，应重新办理《临时用电许可证》。
15.动火作业有哪些？
(1)焊接、切割作业。
(2)打磨、喷砂、锤击等产生和可能产生火花的作业。
(3)使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉、煨管等明火作业。
(4)易燃易爆区域临时用电或使用非防爆电动工具、电气设备及器材。
(5)使用雷管、炸药等的爆破作业。
(6)机动车进入爆炸危险区域作业。
16.污水处理厂动火作业风险的安全控制措施有哪些？
(1)动火前是否将与动火点相连的管线进行可靠的隔离、封堵、拆除处理。
(2)动火点15m内的各类井盖、排气管、管道、地沟等应封严盖实。
(3)动火前是否在动火区域设置警戒标志、警戒绳。
(4)动火时，监护人必须到位，动火人离开动火点，停止动火。
(5)动火前消防措施是否到位，是否配备足够的消防器材。
(6)动火前是否按规定对动火点进行了气体检测，检测合格后方可进行动火作业。
(7)使用氧气瓶、乙炔瓶时是否按规定摆放，氧气瓶与乙炔瓶的间隔不小于5m，且乙炔瓶严禁卧放，二者与动火作业地点距离不得小于10m，并不得在烈日下暴晒。
(8)遇5级以上(含5级)风不应该进行室外高处作业，遇6级以上(含6级)风应停止室外一切动火作业。
(9)高处作业动火时应在动火点下方设置接火盆。
17.什么是高处作业？
凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业统称为高处作业。
高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业。
(1)一般高处作业
①一级高处作业是指高度在2～5m(含2m)高处的作业。
②二级高处作业是指高度在5～15m(含5m)高处的作业。
③三级高处作业是指高度在15～30m(含15m)高处的作业。
(2)特殊高处作业在作业基准面30m以上(含30m)高处的作业为特殊高处作业。
18.污水处理厂高处作业风险的安全控制措施有哪些？
(1)高处作业需要办理高处作业许可证。
(2)作业现场配备专职监护人，由属地单位和作业单位分别指派。没有监护人，作业人员不得进行作业。
(3)作业人员应培训合格。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残废、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事登高作业。
(4)高处作业的设施和设备，在投用前，要全部检查，经确认完好后，才能投入使用。
(5)高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。作业点下方应设置安全警戒区。
(6)应避免临边作业，如必须进行临边作业时，必须采取符合安全规范的防护措施。应预先评估，在合适位置预制锚固点、生命线及安全带的固定点。
(7)尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。
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